الفرق بين: القانون والمرسوم والمنشور والتعليمة والقرار والمقرر

الفرق بين: القانون....المرسوم....المنشور...التعليمة....القرار.....المقرر....
1. القانون (Loi) :
هو النص الذي يقرّه المجلس الشعبي الوطني ويصدره رئيس الجمهورية ، يحدد القانون القواعد والمبادئ الأساسية في المجالات المذكورة في الدستور، وهو المصدر النصي الأكثر أهمية ، لا يلغى ولا يعدل القانون إلا بقانون آخر.
2. الأمر (Ordonnance):
هو النص التشريعي الثاني الذي يتخذه رئيس الجمهورية إلا في القضايا المستعجلة التي هي من اختصاص القانون
النصوص التنظيمية :
هــي نصــوص تصـدرهـــا السلطــات التنفيـذيـــة والإداريــة المختصـــة في الدولــة ،حســب إجــراءات وشكليـــات حــددهــا القــانون، ومــن هــذه السلطـــات:
- رئيــــس الجمهـــوريـــــة
- رئيــــس الحكــــومـــــة
- الــــوالــــــــــــي
- رئيــس المجلــس الشعبـي الولائــي
- رئيــس المجلــس الشعبـي البلــدي
1. المرسوم (Décret): هو النص الذي يتخذه رئيس الجمهورية ( مرسوم رئاسي ) أو رئيس الحكومة ( مرسوم تنفيذي ) في مسائل تنظيمية ليس لها مجال وطني ، لا يلغى ولا يعدل المرسوم إلا بمرسوم آخر أو بنص أعلى منه درجة
2. القرار (Arrêté): هو النص الذي يتخذه الوزير ( أو الوالي أو رئيس المجلس الشعبي البلدي ) فيما يخص تسيير وزارته في دائرة النصوص السارية المفعول، ويعتمد القرار على مرسوم ويحدد كيفيات تنفيذه ،لا يلغى ولا يعدل القرار إلا بقرار أو نص أعلى منه درجة
توجد قرارات فردية خاصة بتسمية الموظفين وعزلهم وتأديبهم
3. المقرر (Décision): هو نص تنظيمي مثل القرار يتخذه الوزير أو من فوّض له حق الإمضاء في قضايا مختلفة كالمنح او العطل الاستثنائية
الفرق بين القرار والمقرر: يكمن الفرق بين القرار والمقرر في كون الأول يصدر عن السلطة التنفيذية والمتمثلة في الوزير الوالي ، رئيس المجلس الشعبي الولائي، رئيس المجلس الشعبي البلدي،ويأتي لتوضيح وشرح كيفية تنفيذ وتطبيق مرسوم ما
أما المقرر فقد يصدر عن الأطراف المذكورة سابقا إضافة إلى من تم منحهم حق الإمضاء بالتفويض في بعض القضايا، ويصدر في القضايا البسيطة الأقل أهمية من التي يصدر فيها القرار. وكلا المفهومين من النصوص التنظيمية
• وهناك أنواع أخرى من الوثائق ذات طابع تنظيمي تسير بواسطتها شؤون الإدارة منها :
4. المنشور (Circulaire): وثيقة ادارية توجه لعدة مرسلين إليهم من طرف السلطة العليا لعرض موضوع أو تبليغ توجيهات أو تحديد كيفيات تطبيق نصوص تنظيمية
5. التعليمة (Note): تسمى هذه الوثيقة باسم محتواها وتوجه لعدة مرسلين إليهم كذلك، وهي عبارة عن امتداد شرعي لمرسوم وتتميز عن المنشور كون صاحبها يعطي أوامر ينبغي مراعاتها وجوبا.
فالمنشور والتعليمة إذن: يعتبـــران مـن الوثــائــق الإداريــة ذات الطــابع التنظيمــي فالمنشــــور يــأتـي لشـــرح القـــرار أمـــا التعليمـــة فهـي وثيقــة مثـل المنشـور لهــا طــابع خـاص وهــي تهتـــم بالمــسائــل الداخليـــة
تنبــــيـــــــه_هــــــام :
تنشر النصوص التشريعية والتنظيمية إما في الجريدة الرسمية وذلك فيما يتعلق بالقوانين والمراسيم والقرارات الوزارية المشتركة وبعض القرارات والمقرارات وإما في مجموعة النصوص التي تنشرها مختلف الوزارات وإما في مجموعة العقود الإدارية التي تنشرها مختلف الولايات.