منتدى قالمة للعلوم السياسية
بسم الله الرحمن الرحيم .. أخي الزائر الكريم ..أهلآ وسهلآ بك في منتداك ( منتدى قالمة للعلوم سياسية ) إحدى المنتديات المتواضعة في عالم المنتديات والتي تزهو بالعلم الشرعي والمعرفة والفكر والثقافة .. نتمنى لكم قضاء أسعد الأوقات وأطيبها .. نتشرف بتسجيلك فيه لتصبح أحد أعضاءه الأعزاء وننتظر إسهاماتكم ومشاركاتكم النافعة وحضوركم وتفاعلكم المثمر .. كما نتمنى أن تتسع صفحات منتدانا لحروف قلمكم ووميض عطائكم .. وفقكم الله لما يحبه ويرضاه , وجنبكم ما يبغضه ويأباه. مع فائق وأجل تقديري وإعتزازي وإحترامي سلفآ .. والسلام عليكم ورحمة الله وبركاته . المشرف العام
منتدى قالمة للعلوم السياسية
بسم الله الرحمن الرحيم .. أخي الزائر الكريم ..أهلآ وسهلآ بك في منتداك ( منتدى قالمة للعلوم سياسية ) إحدى المنتديات المتواضعة في عالم المنتديات والتي تزهو بالعلم الشرعي والمعرفة والفكر والثقافة .. نتمنى لكم قضاء أسعد الأوقات وأطيبها .. نتشرف بتسجيلك فيه لتصبح أحد أعضاءه الأعزاء وننتظر إسهاماتكم ومشاركاتكم النافعة وحضوركم وتفاعلكم المثمر .. كما نتمنى أن تتسع صفحات منتدانا لحروف قلمكم ووميض عطائكم .. وفقكم الله لما يحبه ويرضاه , وجنبكم ما يبغضه ويأباه. مع فائق وأجل تقديري وإعتزازي وإحترامي سلفآ .. والسلام عليكم ورحمة الله وبركاته . المشرف العام
منتدى قالمة للعلوم السياسية
هل تريد التفاعل مع هذه المساهمة؟ كل ما عليك هو إنشاء حساب جديد ببضع خطوات أو تسجيل الدخول للمتابعة.


 
الرئيسيةالبوابةأحدث الصورالتسجيلدخولصفحتنا عبر الفيسبوكمركز تحميل لكل الإمتدادات
منتدى قالمة للعلوم السياسية يرحب بكم
تنبيه:إن القائمين على المنتدى لا يتحملون أي مسؤولية عن ما ينشره الأعضاء،وعليه كل من يلاحظ مخالفات للقانون أو الآداب العامة أن يبلغ المشرف العام للمنتدى ، أو بتبليغ ضمن قسم اقتراحات وانشغالات
بحـث
 
 

نتائج البحث
 
Rechercher بحث متقدم
المواضيع الأخيرة
» امتحان تاريخ الفكر السياسي جانفي 2024م
مراحل التخطيط Emptyمن طرف salim 1979 الثلاثاء يناير 16, 2024 8:08 pm

» عام ينقضي واستمرارية في المنتدى
مراحل التخطيط Emptyمن طرف salim 1979 السبت مايو 27, 2023 1:33 pm

» الإقرار وفق القانون الجزائري
مراحل التخطيط Emptyمن طرف salim 1979 الخميس مايو 11, 2023 12:00 pm

» امتحان تاريخ العلاقات الدولية جانفي 2023
مراحل التخطيط Emptyمن طرف salim 1979 الجمعة يناير 20, 2023 10:10 pm

» امتحان تاريخ الفكر السياسي جانفي 2023
مراحل التخطيط Emptyمن طرف salim 1979 الأربعاء يناير 11, 2023 9:15 pm

» كتاب : المؤسسات السياسية والقانون الدستورى
مراحل التخطيط Emptyمن طرف ammar64 الثلاثاء نوفمبر 08, 2022 10:47 pm

» الفكر السياسي عند الرومان
مراحل التخطيط Emptyمن طرف salim 1979 الأحد أكتوبر 16, 2022 7:32 am

» الفكر السياسي الاغريقي بعد أفلاطون
مراحل التخطيط Emptyمن طرف salim 1979 الأحد أكتوبر 16, 2022 7:31 am

» الفكر السياسي الاغريقي
مراحل التخطيط Emptyمن طرف salim 1979 الأحد أكتوبر 16, 2022 7:29 am

أنت زائر للمنتدى رقم

.: 12465387 :.

يمنع النسخ
مراحل التخطيط Ql00p.com-2be8ccbbee

 

 مراحل التخطيط

اذهب الى الأسفل 
2 مشترك
كاتب الموضوعرسالة
عبد الحليم بيقع
عضو فعال
عضو فعال



عدد المساهمات : 102
نقاط : 300
تاريخ التسجيل : 11/11/2012

مراحل التخطيط Empty
مُساهمةموضوع: مراحل التخطيط   مراحل التخطيط Emptyالأحد ديسمبر 02, 2012 5:08 pm

مراحل التخطيط

تمر عملية صناعة القرار قبل الوصول إلى القرار معين بخصوص مختلف المواقف الدولية بالعديد من المراحل، بعضها يكون قبل اتخاذ القرار (الإدراك، جمع المعلومات...) بينما يكون البعض الآخر أثناء أو بعد اتخاذ القرار (الاختيار والشرح والتبرير) لكن من جهة ثانية فإن المراحل المشكلة لمسار اتخاذ القرار يتم الفصل بينها أثناء الدراسة فقط ليتم شرحها خارج إطار العملية،بينما في الواقع لايمكن الفصل بين كل مرحلة وأخرى،وعلى العموم يمكن ذكر أن عملية اتخاذ القرار تمر بمراحل واضحة تتمثل في: ما قبل، أثناء، ما بعد اتخاذ القرار ويشار في هذا المجال من مراحل التخطيط أن التخطيط إشكالية التواصل والانقطاع؟ وهذا أيضا لايعني أن هذه المراحل للتخطيط هي الوحيدة المعتمدة في كل الدراسات لهذا سنعطي المراحل العامة للتخطيط ثم نموذج التخطيط في السياسة الخارجية.
تعريف الإستراتيجية:هي بالمعنى الواسع للمفهوم ليست مجلا خاصا بالعسكريين وحدهم فهي بحكم امتدادها إلى مختلف مجالات الحياة الاجتماعية والسياسية،لكن ماينبغي توضيحه أن رجل الإستراتيجية في منطق واحد غايته الإعداد لاستخدام القوة العسكرية من أجل الدفاع عن المصلحة الوطنية،بمعنى أصح تحقيق أكبر ربح بأقل خسارة.وسنحاول تقسيم مراحل التخطيط إلى المراحل الثلاث السالفة الذكر:
1- ما قبل اتخاذ القرار: وفيها وجود الحافز إدراك صانع القرار له –جمع وتفسير المعلومات-البحث عن البدائل وتقييمها-.
2- أثناء عملية اتخاذ القرار: وفيها يتم اختيار البديل الأفضل أو العقلاني من البدائل المتاحة و بالتالي يحتم لدراسة أي قرار أن ندرس البيئة التي ينشأ فيها وأيضا الفواعل الأساسيين في العملية و وصلنا إلى استنتاج أن القرار كعملية ينتج عن تفاعل مجموعة من الفواعل فرد بيئة (داخلية خارجية) ، دولة (بيئة داخلية خارجية) ونظام بيئة خارجية ويمكن أن يفهم في ظل تفاعل كل هذه المستويات من التحليل.
3- ما بعد اتخاذ القرار: تتمثل في مرحلة التجسيد و التنفيذ و الشرح والتبرير وفي هذه الأخيرة يقوم متخذ القرار بجعل القرار لصالحه فهو يتخذ قرار يبدو له أنه عقلاني و لكن في بعض الأحيان في تظهر النتيجة غير عقلانية، و يرتبط القرار من أجل أن يكون عقلاني ويحقق أكبر ربح أقل خسارة بعنصر الرقابة و التي هي عملية التحقق من مدى انجاز الأهداف المرسومة، والعمل على تدليلها في أقصر وت ممكن فهي تكون بغرض تقويم السلوك ومسار الحركة وليس لغرض ردعي.
وهذه مراحل التخطيط في السياسة الخارجية بصفتها قرارات في مستوى عالي من الأهمية:
أولا: الإدراك(إدراك الموقف أو الحالة):
تعتبر بمثابة النقطة الأساسية في عملية صنع القرار في السياسة الخارجية، وهو الصورة التي يجعلها صانع القرار عن العالم الخارجي أو الواقع السياسة الخارجية، لذلك يجب النظر إلى قرارات السياسة الخارجية كما يدركها ويتصورها صانع القرار، وفي هذه الحالة يمكن التفريق بين مستوى الإدراك والواقع حيث يصبح لعملية الإدراك دور مهم في تعريف الحالة أو الموقف الدولي-والواقع الدولي بصفة عامة – غير أن هذه العملية تتميز بنوع من الخلاف بين مختلف الباحثين بين مختلف الباحثين.
ثانيا: المـــــــــــبادرة:
بعد تحديد صانع القرار للموقف الذي يتعامل معه، ينتقل على مرحلة المبادرة أو الاستجابة للموقف وانعكاساته، وحتى عدم الاستجابة أو اللاقرار هي في حد ذاتها عبارة عن قرار أو موقف أو سلوك يتعامل به صانع القرار مع الحالة.يعني القيام بمبادرة اتخاذ القرار بشأن الموقف أو تحديد كيفية التعامل معه، مع مايمكن أن يترتب عن ذلك من انعكاسات، رغم كل ذلك تواجه صانع القرار حالات كثيرة لا يتخذ فيها أي قرار ، كما تتوقف هذه العملية على حجم المعلومات المتوفرة حول الموقف و دقتها، وكذلك على الشخصيات المسؤولة عن صناعة القرار.في السياسة الخارجية، حيث توجد العديد من التجارب التي تبين سرعة رد فعل و دراية وتجربة صانع القرار هي السبب الأساسي في فعالية و ديناميكية السياسة الخارجية لدولة معينة ، كما توجد سياسات تتميز بالعكس حيث توصف بالكود وانعدام التأثير. تتبع المبادرة عادة بتصرفات ميدانية يمكن القول أنها خاصة بالدول الديمقراطية ليست مقتصرة على صانع القرار،بل تصدر كذلك عن أجهزة فرعية أو من خلال تأثير الرأي العام أو جماعات المصالح والأحزاب المختلفة ومختلف فعاليات المجتمع المدني.
ثالثا: تعريف الـموقف أو الـحالــة:
ترتبط هذه العملية بتحديد المتغيرات و الأطراف والنتائج التي يمكن أن يتمخض عنها الموقف الدولي، وفي هذه الحالة يمكن لصانع القرار الاستعانة باقتراحات مختلف الأجهزة، و يختلف تعريف الموقف في الغالب بين الحالات الروتينية أين يكتفي صانع القرار بالحد الأدنى من المعلومات، غير أن الحالات الروتينية فعادة ما تتطلب جمع قدر كبير من المعلومات ومنه تتطلب التريث حتى توفر المعطيات الكافية التي تسمح بعريف الموقف.من ناحية أخرى لاينصب تعريف الموقف على الوضع الراهن فقط بل يذهب إلى التنبؤ بمختلف المعطيات التي يمكن أن يفرزها ، ومختلف السلوكات الواجب القيام بها من أجل القيام بها من أجل توجيه تلك السلوكات و التعامل معها لذلك يلعب الاستشراف دورا أساسيا وضروريا في السياسة الخارجية،لهذا تحتوي هيئات القرار في العديد من الدول على مؤسسات خاصة بالدراسات الاستشرافية والمستقبلية.
رابعا: جمع وتحلـيل الـبيانــات:
تعبر المعلومات بمثابة الرابطة بين متخذ القرار (البيئة النفسية) والبيئة العملية أو الواقعية،ومع زيادة التعقيد في مواقف السياسة الخارجية أصبحت المعلومات تلعب دورا كبيرا في صناعة القرار. وتتم عملية جمع المعلومات وتحليل البيانات بواسطة مجموعة من القنوات الرسمية وغير الرسمية،سواء كانت على المستوى الداخلي أو الخارجي، حيث تتم العملية وفقا لتقدير الأشخاص القائمين عليها وهذا ما يزيد احتمالات تزييف المعلومات، أو تهميش البعض منها بطريقة مقصودة أو غير مقصودة،قد تؤدي إلى تكوين الإدراك المشوه لدى صانع القرار، ومنه اتخاذ قرارات خاطئة أو غير ملائمة لطبيعة الموقف.
خامسا: تحـــديد الأهـــداف:
إن عملية تحديد الأهداف خاصة في الأنظمة الديمقراطية هي عملية بالغة الصعوبة ، وهذه الصعوبة ناتجة عن كثرة الأجهزة المعنية بصناعة واتخاذ القرار حيث يمكن لكل جهز التقدم بقائمة من الأهداف والتي تجسد تصورات ومصالح نخب معينة (اقتصادية عسكرية جماعات ضغط) وهذا التعدد قد يصل إلى غاية التناقض لكن في النهاية تبقى قوة مصدر الأهداف المحددة لعملية تهميش الأهداف أو أخذها بعين الاعتبار.
كما يمكن في أحيان أخرى لعوامل الموضوعية والمصلحة الوطنية أن تكون كمقياس لتحديد الأهداف لذلك يحاول كل طرف من فواعل البيئة الداخلية بإقناع صانعي القرار بأن تصورات متطابقة مع الموضوعية وكذلك مع المصلحة الوطنية، وبذلك تكون لها فرص أوفر في تبيانها من طرف الوحدة القرارية.
سادسا: مرحلة الحســــــم:
هي المرحلة التي يحسم فيها بين الاقتراحات والبدائل المقدمة من طرف جهات مختلفة،تتم بعد إجراء عملية تقييم ومفاضلة بين البدائل والموازنة بينها وبين الإمكانات المتاحة للدولة،فالاستقرار على بديل معين يعني الاقتناع المنطقي بأهداف هذا البديل و كذلك الاقتناع بالنتائج اللازمة عنه، والذي يتبلور من خلال المداولات المنصبة على البحث في كل جوانب البديل المقترح لكن ذلك لاينحصر في إطار الدول الديمقراطية فقط بل يمكن أن يمتد هذا النمط في اتخاذ القرار إلى الدول الشمولية أو دول العالم الثالث فقرار الحظر البترولي 1973 لم يكن نتيجة قرار سياسي بل نتج عن بحث وتوصيات لخبراء في الميدان النفطي والسياسي والاستراتيجي.
سابعا: مرحلة التـــــنفيذ:
وهي وضع القرار موضع التنفيذ أين يمكن للعملية أن تدفع بإجراء محاولات تجريبية لتنفيذ القرار، الهدف منها قياس إمكانية التنفيذ وكذلك ردود الفعل المحتملة عن تنفيذ القرار، لذلك تعتبر بمثابة المخبر المحدد لمدى موضوعية القرار المتخذ، والتي تحدد بذلك مدى مطابقة التصورات الخاصة بصانع القرار و إدراكه للموقف مع المعطيات الحقيقية للواقع العملي، ومنه توجد عمليات تنفيذ بسيطة وأخرى معقدة ويتوقف ذلك على مدى بساطة أو تعقيد الموقف ومنه القرار المتخذ.ومن جهة أخرى تفرض صعوبة أو عقلانية تنفيذ القرار إعادة النظر في القرار ككل، أو إجراء مراجعة قد تؤدي على تعديل القرار جزئيا حتى يصبح هذا الأخير قابلا للتنفيذ في الواقع العملي.
ثامنا: الـــشرح والتبـرير:
إذا كانت القرارات تهدف إلى تحقيق العقلانية في الأهداف،فغنها تحتاج إلى في تنفيذها عملية شرح لأن كل سلوك خارجي لدولة تترتب عنه مسؤولية تجاه الآخرين،فعبئ المسؤولية وخطورتها هو ما يدفع صانعي القرار إلى شرح وتبرير مواقفهم.
وفي النهاية يمكن القول أنه ليس بإمكاننا أن نفضل مرحلة على أخرى، فالقرار يرسم وينفذ ويجسد وكل هذه المراحل هي حلقة متصلة وأي خلل يؤدي إلى التغيير التام في الناتج.
الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل
Admin
المشرف العام على المنتدى
المشرف العام على المنتدى



تاريخ الميلاد : 01/12/1991
العمر : 32
الدولة : الجزائر
عدد المساهمات : 268
نقاط : 100000551
تاريخ التسجيل : 23/10/2011
العمل/الترفيه : طالب بجامعة 08 ماي 1945بقالمة

مراحل التخطيط Empty
مُساهمةموضوع: شكرا   مراحل التخطيط Emptyالأحد ديسمبر 02, 2012 8:00 pm

مشكور الأخ حليم علي المعلومات مع المزيد من المسهمات القيمة
الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل
https://guelma.yoo7.com
 
مراحل التخطيط
الرجوع الى أعلى الصفحة 
صفحة 1 من اصل 1
 مواضيع مماثلة
-
» التخطيط الاستراتيجي
» ما هو التخطيط الاستراتيجي؟
» التخطيط الإستراتيجي
» وظائف الإدارة العامة التخطيط و التنظيم
»  الإدارة الإستراتيجية و التخطيط الاستراتيجي و البيئة

صلاحيات هذا المنتدى:لاتستطيع الرد على المواضيع في هذا المنتدى
منتدى قالمة للعلوم السياسية :: ******** لسا نـــــــــــــــــــــــس ******** :: السنة الثالثة علوم سياسية ( محاضرات ، بحوث ، مساهمات )-
انتقل الى:  
1